El presidente Kais Saied asume todo el poder en Túnez

El presidente de Túnez, Kais Saied, asumió este domingo todos los poderes del Estado –suspensión del Parlamento durante 30 días, destitución del primer ministro y dos miembros del Gobierno, retirada de la inmunidad parlamentaria a los diputados- en medio de una coyuntura social –con el sistema sanitario desbordado por la pandemia- y económica crítica. Con el objetivo de “recuperar la paz social y salvar al Estado y la sociedad” pone el jefe del Estado tunecino a prueba las costuras de la otrora prometedora democracia del país magrebí.

La oposición, con el partido islamista Ennahda a la cabeza –primera fuerza de la Asamblea de Representantes del Pueblo, el parlamento unicameral de Túnez-, denuncia un “golpe de Estado contra le revolución, la democracia y la Constitución” y llama a ciudadanos y Ejército a oponerse a él. Entretanto, en las últimas horas se han registrado manifestaciones de partidarios del presidente –que llegó al poder tras las elecciones de octubre de 2019- y detractores en la entrada misma de un Parlamento –Palacio del Bardo de la capital- sellado por los hombres de uniforme. Unos choques que sucedieron a un domingo de protestas -y choques entre manifestantes y fuerzas de seguridad- en varias ciudades contra el Gobierno del destituido Hichem Menichi por su pobre desempeño en la crisis.

Esgrime el presidente el artículo 80 de la Constitución tunecina de 2014 –nacida de la primera cámara electa tras revolución de los jazmines, que abrió para toda la región la Primavera Árabe-, la cual establece que “en caso de peligro inminente que amenace las instituciones de la nación y la seguridad e independencia del país y ponga en peligro el funcionamiento regular de los poderes públicos, el presidente de la República puede tomar las medidas necesarias en tal situación excepcional”, pero precisa que “después de consulta al jefe del Gobierno y al presidente de la Asamblea de Representantes del Pueblo y tras haber informado al presidente de la Corte Constitucional”. Según estiman observadores y analistas locales, en su asunción del poder el jefe del Estado no ha seguido el procedimiento establecido en la Carta Magna.

Riesgo de enfrentamiento civil

Lo cierto es que desde la celebración de las elecciones presidenciales y parlamentarias de otoño de 2019 Túnez vive instalado en una crisis política permanente como consecuencia de las tensiones entre la presidencia de la República y el Gobierno apoyado por el Parlamento. Desde comienzos de 2021, Túnez vive un bloqueo institucional después de que la Asamblea apoyara la remodelación del Ejecutivo y de que el presidente se negara a asumirla.

El pobre desempeño de la economía tunecina, golpeada fuertemente por la pandemia, ha agudizado la inestabilidad social. El PIB cayó casi un 9% durante el curso pasado –el turismo, uno de los pilares de la economía, un 15% del total del producto nacional, es casi inexistente- y el 3,8% de crecimiento previsto para este año por el FMI será más que insuficiente para enderezar el rumbo del país. El Gobierno negociaba un nuevo préstamo con el FMI para evitar una crisis fiscal inminente.

Uno de los mayores riesgos ahora es que la situación es que la profunda división social y política y el ambiente de tensión generalizada que se respira en el país tras semanas de emergencia sanitaria y meses de grave crisis económica deriven en enfrentamientos civiles violentos. La Mesa del Parlamento, que preside el presidente de Ennahda Rachid Ghannuchi, ha condenado la iniciativa del presidente, y llamado a la sociedad, fuerzas del orden y militares a rechazarla. Al cierre de esta edición el veterano líder islamista sigue convocando a sus partidarios en el exterior del Parlamento, cuyo acceso le negaron esta mañana los militares.

“El principal problema de la transición democrática tunecina es que no ha venido acompañada de un desarrollo económico y social. El país ha logrado libertades individuales y elecciones libres, pero muchas de las personas que defendieron la caída del anterior régimen y la llegada de la democracia se arrepienten del cambio al ver su situación personal. En resumen, puestos a elegir se quedan con autocracia y riqueza”, explica a La Razón el politólogo alemán Jerome Schroth, experto en gobernanza local y cooperación en Túnez y el Magreb.

Durante la tarde, el presidente Saied comenzaba a hacer uso de su nueva situación de poder y destituía al ministro de Defensa, Ibrahim Bartaji, y a la ministra de la Función Pública y la Justicia Hasna Ben Slimane. Todo apunta a que el jefe del Estado proseguirá, en espera del nombre del nuevo primer ministro que pilote la nueva etapa, llevando a cabo relevos en las próximas horas. Por su parte, el importante sindicato UGTT –que ha jugado tradicionalmente un papel de moderación- ha manifestado su apoyo al jefe del Estado exigiéndole garantías constitucionales y la identificación de los objetivos de las medidas anunciadas y plazos de ejecución.

“Que se vaya el primer ministro puede ser bueno porque era un estorbo ensoberbecido de sus poderes, pero el problema es que el presidente sepa crear un consenso que en el último medio año ha sido incapaz de lograr y que nombre un nuevo primer ministro que no excite demasiado las iras de Ghannuchi. Algo difícil, pues lo que busca el presidente es deshacerse de los islamistas”, explica a La Razón desde Túnez capital el catedrático emérito de Estudios Árabes e Islámicos la Universidad Autónoma de Madrid Bernabé López García.

La frágil y prometedora democracia tunecina se adentra en lo desconocido en un panorama inédito y paradójico –los sectores seculares y pro democráticos celebrando el golpe de timón del presidente y los islamistas apelando a la salvación de la revolución- y en medio de la tormenta dramáticamente más perfecta.