El Tribunal Supremo ha desestimado el recurso presentado por el sindicato USO de RTVE contra la decisión del Gobierno de Pedro Sánchez de modificar los estatutos de la cadena pública para otorgar poderes ejecutivos a los presidentes interinos. Esta reforma se aprobó para Elena Sánchez, quien en septiembre de 2022 asumió de manera interina la presidencia de RTVE tras la dimisión de José Manuel Pérez Tornero, forzado a renunciar por el Ejecutivo. La sentencia, conocida este viernes, incluye un voto particular de uno de los cinco magistrados de la Sala, Antonio Jesús Fonseca-Herrero.

El Supremo da la razón al Gobierno

La modificación del artículo 34 de los estatutos de RTVE permitió que Elena Sánchez tuviera poderes ejecutivos, algo que los presidentes interinos no tenían antes de este cambio. Según el Gobierno, esta reforma era necesaria para evitar la parálisis de la cadena pública, ya que alcanzar un acuerdo con el Partido Popular para renovar el consejo y nombrar un nuevo presidente era, y sigue siendo, muy difícil.

José Carlos López, secretario general de USO en RTVE, sindicato que presentó el recurso junto con UGT y SI (aunque estos últimos pidieron retirarlo posteriormente), señaló que "ir contra una decisión del gobierno es muy complicado de ganar. Han dictado una sentencia basada en la oportunidad, no en la legalidad". López también destacó el voto particular en contra de la decisión.

Los magistrados argumentaron en la sentencia que la modificación aprobada por el Gobierno "no mejora una regulación que fuese defectuosa, por equívoca u oscura, pero sí salva un vacío normativo y lo hace para garantizar, en caso de vacancia o ausencia, la continuidad del ejercicio por la Presidencia de la Corporación RTVE de sus funciones de administración, dirección ejecutiva ordinaria y representación legal". Este litigio comenzó en octubre de 2022, cuando José Manuel Pérez Tornero dimitió como presidente de RTVE y el Consejo de Administración eligió como presidenta provisional a Elena Sánchez, quien ejercía de vocal a propuesta del PSOE. Pérez Tornero había sido elegido con una mayoría superior a los dos tercios del Congreso de los Diputados, como exige la ley. Hasta ese momento, sólo quienes cumplían con este requisito podían ejercer el poder ejecutivo en RTVE.

Voces en contra de la reforma

El magistrado Fonseca-Herrero ha emitido un voto particular en la decisión de la Sala del Supremo. El juez critica que la reforma de los estatutos de RTVE aprobada por el Consejo de Ministros altera el régimen legal y utiliza un enfoque mercantilista para autorizar la modificación estatutaria. Según Fonseca-Herrero, esta acción afecta directamente la composición de un organismo público estatal y perjudica el sistema establecido por el artículo 20.3 de la Constitución. Además, va en contra de la regla legal de elección parlamentaria con mayorías cualificadas, que es un principio fundamental del funcionamiento de RTVE según la Ley 5/2017, diseñada para garantizar una radio y televisión pública independiente, plural, viable y de calidad.

Sin apoyos

El Gobierno de Pedro Sánchez, sin los apoyos parlamentarios necesarios para cubrir la vacante dejada por Pérez Tornero, impulsó a Elena Sánchez como líder interina de RTVE y, posteriormente, modificó los estatutos para que pudiera realizar las mismas funciones que un presidente electo por la Cámara Baja. Los sindicatos consideraron esta acción contraria al espíritu de la ley, que establece que los medios de comunicación públicos deben estar liderados por personas elegidas con una mayoría de dos tercios en el Congreso. Sin embargo, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del alto tribunal ha rechazado el recurso, respaldando así la controvertida decisión del Ejecutivo.