El PP reta al PSOE con una ley más en el Congreso: ya van 17 bajo bloqueo

El PP tramitó el pasado miércoles una nueva Ley en el Senado y ya van 14, de las cuales, la gran mayoría podrían quedar aprobadas por el Congreso porque han contado con la colaboración de Junts o, incluso, del PNV. Además de esas 14 leyes provenientes del Senado, hay tres más nacidas del grupo parlamentario del PP en el Congreso esperando el plácet del PSOE y Sumar, que controlan la Mesa de la Cámara Baja e impiden que se tramiten. De hecho, hay leyes bloqueadas por los socialistas que llevan 28 semanas en el congelador pese a que tienen un importante impacto, como la reducción del IVA para las peluquerías.

En total, el PSOE está bloqueando 17 leyes del PP que han conseguido superar el trámite de toma en consideración y ahora deberían pasar a la fase de enmiendas, es decir, de corrección del texto con las aportaciones de otros grupos, pero los socialistas quieren evitar ese escenario de posibles pactos de los populares con los socios de Pedro Sánchez. De materializarse ese escenario, sería un nuevo signo de debilidad para un Gobierno ya muy tocado por las derrotas parlamentarias que ha ido acumulando. El PSOE tan solo ha abierto la puerta legislativa al PP a una ley del ELA, aunque los propios socialistas y Junts también habían impulsado una iniciativa sobre la misma materia. La ley del ELA no admitía más dilaciones para la protección de un colectivo vulnerable y eso ha hecho que todos los partidos hayan pactado un texto nuevo, aunque recoge, principalmente, el contenido de las iniciativas de PP y Junts.

La ley del PP que más espera lleva para ser desbloqueada es la de la reducción del IVA a las peluquerías, pero hay otras muchas también importantes que llevan mucho tiempo. Por ejemplo, en el ámbito de la seguridad, siguen en el congelador leyes contra la "okupación" ilegal de viviendas, contra la multirreincidencia o para conceder a los funcionarios de prisiones la condición de agentes de la autoridad. La última ley del PP que ha llegado a manos de la Mesa del Congreso está relacionada con la transparencia sobre las misiones de las Fuerzas Armadas en el exterior y el envío de material a zonas en guerra, una iniciativa que ha contado con la abstención de Junts y PNV.

También esperan su momento leyes como la exención fiscal para las ayudas para las personas afectadas por la talidomida en España entre 1950 y 1985; la de definir a Policía Nacional y Guardia Civil como profesiones de riesgo; la reforma de la Ley de Costas para frenar la demolición de casas situadas en primera línea de mar; o, la norma para reconocer de forma automática un 33% de discapacidad a personas con grado de dependencia.

Toda ley que no salga del Gobierno es una proposición de ley y siempre tiene que superar un trámite previo: la toma en consideración, que es un debate y votación en el Pleno. A partir de ahí, los tiempos quedan ya en manos de la Mesa del Congreso, que decide si amplía el plazo de enmiendas, lo que supone bloquear esa iniciativa, o lo cierra. Si se cierra, ya se pueden convocar los órganos parlamentarios oportunos (ponencia y comisión) para que los grupos lleguen a acuerdos sobre qué enmiendas se introducen y cuáles no. Sin embargo, el PSOE se ha obstinado en impedir que las iniciativas del PP, salvo la del ELA, puedan llegar a ese paso dos, de pactos con sus socios.

Cabe recordar la poca capacidad legislativa del actual Gobierno, que en más de un año de legislatura, tan solo ha conseguido aprobar cinco leyes (una de ellas pactada con el PP para la renovación del Poder Judicial) y siete decretos. Sumado a ese pobre balance legislativo, se da la circunstancia que ha sufrido derrotas de gran envergadura, como el rechazo a los objetivos de estabilidad presupuestaria que han impedido aún poder elaborar una Cuentas y la ley contra el proxenetismo o la retirada de la reforma de la Ley del Suelo.